从2023年3月1日起，广告商可能因缺乏标签而被罚款。我们与律师一起研究了广告法的修正案（并紧急修正了网站）。
这不仅会影响广告代理商和广告网络。新的修正案还可能影响媒体、内容机构、博主、SMM专家，甚至是同意在VKontakte上联合播出以覆盖更多受众的专家。
这也可能会影响到4X内容机构。因此，我们向律师 Natalya Toropkina寻求建议- 她专门与在互联网上做生意的专家、公司和自由职业者合作，因此她对广告标签问题（而不仅仅是）有深入的了解。
我们将与 Natalya 一起告诉您创新将如何影响工作以及如何应对。
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什么时候绝对不需要贴广告标签？
如果是以下情况，则无需向 ERIR（互联网广告统一登记册）进行标记和报告： - 社交广告； - 以与广播相同的形式在互联网上发布的电视和广播节目中的广告；外语市场； - Avito 和类似资源上的广告； - 向封闭客户群宣传您自己的产品/服务的电子邮件通讯，以及推送通知（无需接收标识符，但必须标记为“广告”）； - 有关公司在其网站及其群组、帐户、社交网络社区中的产品/服务的信息。
娜塔莉亚·托罗普金娜，律师
不错的清单。但不包含案例、专家文章、相互PR等推广工具。该怎么办？
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典型情况：什么时候需要标记，什么时候不需要？
让我们在实践中弄清楚吧。
案件
该机构撰写了一份有关与客户合作的案例研究。比如说像这个这样的。文章免费发布在外部平台上。文本包含客户公司的名称、网站链接、产品信息，但没有强调“购买我们客户的服务”。代理机构是否应该将此类案例标记为广告？
不，不应该。该机构谈论其服务/产品，这意味着无需对材料和报告进行标签。是的，有一个指向客户网站和有关服务的信息的链接，但仅需要展示该机构的工作。我们不是在这里推销客户。无需与客户达成协议——同意公开就足够了。
让我们考虑另一种选择。假设一位 SMM 专家写了一个关于他如何在一项流行服务中工作的案例。同时强调这个服务有多方便、有多酷（并且公司会给予奖金或奖励作为回报）。专家是否应该将案例标记为广告？
是的，我应该。此处，专家已经在推广特定服务，这意味着他必须向 ERIR 报告。
您需要与客户（在本例中为服务）签订协议。您可以将其称为任何您喜欢的名称：例如“提供广告服务的协议”或“广告活动的协议”。您甚至可以简单地注明编号：“12 号协议”。
广告是指以下信息： - 面向无限范围的人群； - 旨在吸引人们对广告对象的注意；
- 创造或维持对广告对象的兴趣，并有助于其在市场上的推广 如果有关客户的信息的表述方式符合这些标准，则将被视为广告。然后双方必须达成协议。
数据由每个人（每个人自己）提交给 ERIR，或者仅由合同中分配此责任的一方提交。
娜塔莉亚·托罗普金娜
在外部网站上发布
您现在正在阅读的文章就是一个例子。它同时包含两个“广告”：有一个指向我们的内容机构和娜塔莉亚个人资料的链接，其中提到了她的专业。与此同时，没有人向任何人付费：娜塔莉亚和我共同撰写了文本，平台免费发布。
如果没有人付钱给任何人，编辑是否应该将此类材料标记为广告？ Natalya 和我应该向 ERIR 发送数据吗？
不，他们不应该。因为我们不会详细谈论我们的内容代理机构和律师 Natalia Toropkina 的服务，所以我们不会谈论我们产品的优势，也不会向我们订购任何东西。该文本的目的不是为了宣传我们的服务，而是为了教育。
报酬不是做广告的标准。首先，你需要看内容和格式。广告可以是有偿的、无偿的，也可以是通过物物交换的方式；如果是有机的整合，则不被视为广告，无需贴上标签。但如果文字积极推销服务或产品，这就已经是广告了。
娜塔莉亚·托罗普金娜
在电报频道做广告
电报频道的作者在他的一篇帖子中为同事的频道做广告以获取金钱奖励。其中哪些应该向互联网广告统一登记册提交数据？
两个都。但在合同中，这个责任可以转移给电报频道的作者——广告发行商。然后，他必须为自己和其他广告商提交信息。
娜塔莉亚·托罗普金娜
社交网络中的相互公关
专家们同意在社交网络或电报频道上进行相互公关，无需付费。或者他们联合制作两个视频，一个发布在第一个专家的频道，另一个发布在第二个专家的频道，希望能够互相帮助推广。这是否被视为广告？各方应该做什么？
是的，相互公关是广告，为了报告相互公关，我建议起草两份反协议和抵消反诉的行为，但无论如何都需要文件。专家是朋友）：我们有义务在 ERIR 中发送有关合同的信息。目前，RKN 应行业代表的要求正在考虑这一问题。也许，为了相互公关，他们会引入简化的文档流程。
娜塔莉亚·托罗普金娜
到目前为止，文档流程如下所示：
我们正在准备两份相同的服务协议。在第一个合同中，专家 A 是客户，专家 B 是执行者；在第二个合同中，则相反。
我们表示相同的服务费用：例如，1000 卢布。现在，两位专家都欠对方同样的数额。
我们制定反诉抵消法案：债务相互抵消，无需转移资金。
我们希望以后能够简化该过程。
电子邮件通讯
该公司正准备发布一份电子邮件通讯，在其中宣传其合作伙伴的产品和活动。我们这样约定：今天我谈论的是你，一个月后你将宣布我的发布。信件将使用他们自己的数据库发送。
广告法是否适用于这种情况以及如何合法地签订协议？
是的，这是通过广告认可的。您可以起草两份反诉协议并抵消反诉。
娜塔莉亚·托罗普金娜
但是，如果您在邮件列表中为自己的产品做广告，则不需要接收广告标识符和报告。确实，“广告”标记应该仍然存在。
推荐
博主主动谈论某项服务或产品，无需同意或报酬。只是因为我真的很喜欢这个产品。例如，该帖子推荐了一本最喜欢的书或您上周末度过了愉快时光的娱乐中心。
这是否被视为广告？FAS 是否会要求提供广告交易报告？
这篇文章是一个有机的整合；不需要任何标签。但仍然不能排除 FAS 会认为这是广告。您可以在法庭上对 FAS 的决定提出质疑。您需要进行检查；不可能以其他方式证明您的案件，但在急于进行法律纠纷之前，您需要评估前景，因为审判是一种昂贵且耗时的“乐趣”。
娜塔莉亚·托罗普金娜
一般结论：材料中的“广告”越少，风险就越低。但是，那些积极宣传客户并销售其服务的材料必须贴上标签。
让我们弄清楚如何处理这一切。
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谁是广告分销商？内容代理商、文案撰稿人和博主与广告有何关系？
广告发布者是指以任何方式、任何形式、使用任何手段发布广告的个人和法人实体。他们是否为此获得报酬或免费推广产品/公司并不重要。
简单来说，广告商就是在互联网上发布广告的人。例如：
博主发布了有关某人的服务、商品、产品的广告帖子、故事、卷轴；
专家们同意在社交网络上进行相互公关：每个人都邀请自己的观众订阅对方的频道；
一家内容代理机构在其网站上为另一家公司发布了广告横幅。
如果自由职业者（例如目标学家）从自己的帐户为客户支付广告费用，他们就成为广告分销商。如果专业人士只设置广告，但不充值账户，则不能被认定为广告经销商。
娜塔莉亚·托罗普金娜，律师
所以我们发现，4X内容代理网站上免费提及合作伙伴的行为属于广告行为。
“订单”一词以及指向合作伙伴网站的链接属于广告。我们不得不将其从网站上删除
检查您的网站以防万一:)
内容代理机构、SMM 专家、文案人员呢？毕竟，他们既不订购广告（客户这样做）也不分发广告（网站这样做）。好消息是：他们不以任何方式参与广告链，并且在开始之前不必担心标签问题：
在您的博客、网站或社交网络页面上发布其他人的服务/产品的广告。我们谈论的是材料、横幅、广告、广告帖子等。
在自己的文章或案例中（即以自己的名义）积极宣传他人的服务/产品。
参与相互公关。这包括与同事进行联合广播，轮流在您自己或其他人的页面上进行，以扩大覆盖范围。
在其他人的网站、社区等（包括目标和上下文）上订购您的服务广告。
并且在推荐书籍、服务、工作工具等时要更加小心，以免您的推荐被视为广告。万一。
但是，如果您发现自己出现在广告商或广告商名单中怎么办？让我们进一步了解一下。
哪些服务可以监控法律的遵守情况以及未能提供数据的后果是什么？
法律的遵守情况由两个部门控制，每个部门都有自己的权力：
FAS（联邦反垄断局）决定什么是广告。
RKN (Roskomnadzor) 控制标识符的分配并向 ERIR 报告。
如果未提供数据或提供的数据不完整/有错误，可能会导致罚款和税务机关的麻烦。联邦税务局可以访问 ERIR 数据，如果广告活动未反映在统一登记册中，则在计算税款时可能不会承认广告费用。
与标识符和向 ERIR 报告相关的标记技术部分尚未制定处罚措施。市场有时间适应，但缺乏“广告”标志和广告商信息已经构成违规，将被处以10万至50万卢布的罚款。对于法人实体，对于个体企业家，最高2万卢布（1《俄罗斯联邦行政违法法典》第14.3条）。到目前为止，还没有人根据该条款被罚款，但该条款已经生效，并且可以随时开始处以罚款。
在“商业彼得堡”圆桌会议上，RKN的代表表示，3月1日之后将不再罚款。但我不会考虑这个官方信息，因为它不在部门网站上，更不用说在法律中了。
娜塔莉亚·托罗普金娜
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哪些数据需要提交给 ERIR？谁应该提交？
需要传输至 ERIR 的完整数据列表位于2022 年 5 月 30 日第 1362-r 号政府命令中。很长。所有点可以分为三类：
参与者信息。该名单取决于身份：外国人或俄罗斯公民、法人实体、个人或个体企业家。例如，个人向 ERIR 报告其全名、电话号码、纳税识别号和居住地址（居住地址）。个体企业家提供相同的数据，但添加了 OGRN。
广告数据。您需要注明其类型（横幅、文字、直播、录音等）、发布周期、受众参数（性别、年龄等）、费用等。
报告广告活动，包括行为。必须在报告月份下个月的最后一天之前提交。
无法将数据直接传输到 ERIR。这只能通过广告数据运营商 (ADO) 来完成。Roskomnadzor 的官方列表中有七个，请选择您最喜欢的一个：
“发展实验室”（Sberbank）。
“Yandex 广告数据运营商” (Yandex)。
VK 广告技术(VK)。
“OZON ORD”（臭氧）。
“MediaScout”（MTS）。
“第一个 ORD”（VimpelCom）。
“ORD-A”（AmberData）。
当您选择运营商时，请与他签订协议。就这样，您可以将数据发送到 ERIR。
广告商、广告发行商和广告系统运营商都必须传输数据。但也有例外。
您可以将数据传输和广告标签的责任转移给广告发行商。而且，根据法律规定，违反标签义务的责任可以转移到他身上。当然，只有在合同中明确的情况下，我建议所有广告商都利用这个机会。那么您就不需要自己与 ORD 交互并传输数据。广告商将对此负责；广告商不会面临罚款。他只能控制数据是否已输入他在 ERIR 中的个人帐户。
娜塔莉亚·托罗普金娜，律师
合同中如何明确广告标识？
必须在广告活动开始之前对广告素材进行标记。谁来做这件事——广告商和广告发行商必须达成一致。最好在合同中明确规定这一义务。