2021 年 6 月，在拜登-普京峰会期间，拜登总统表示，关键基础设施应“禁止”网络攻击，并提交了一份 16 个关键基础设施领域的清单，这些领域在任何情况下都不应成为网络攻击的目标。这是在 SolarWinds 网络攻击之后发生的，SolarWinds 副总裁称这次攻击是“你最可怕的噩梦”。此次攻击之后，美国实施了严厉的单边制裁——确切地说，是对俄罗斯实施主权债务制裁，以及针对六家俄罗斯科技公司实施制裁，原因是它们支持俄罗斯情报局的网络计划。
此次攻击以及 NotPetya 或 WannaCry 等许多其他攻击都表明了国际法 意大利 WhatsApp 号码 目前存在的问题：缺乏规范网络空间行为的约束性规范。因此，各国在应对和防止网络恶意行为方面只剩下少数选择。在可用的替代方案中，单边网络制裁正在获得发展势头。美国、欧盟和英国已经引入了相关的制裁框架。2021 年 12 月 2 日，澳大利亚议会通过了《2021 年自主制裁修正案（马格尼茨基式和其他专题制裁）法案》，该法案允许对重大恶意网络活动实施制裁。
本文简要探讨了在网络攻击发生率和严重程度不断上升、国际社会对恶意网络行为监管力度不足的背景下，单边网络制裁的使用情况、其合法性和潜在的规范价值。
网络攻击的发生率和严重程度不断上升
2020 年 12 月下旬，灾难性的 SolarWinds 网络攻击（被称为“大规模网络间谍活动”）被爆出。简而言之，德克萨斯州公司 SolarWinds 提供的流行网络管理软件程序 Orion 遭到黑客攻击，恶意代码被安装在其例行软件更新中。随后，该公司数千名客户毫不犹豫地运行了该更新。此次攻击不仅危及私营公司，还危及美国联邦机构，包括司法部和财政部。这不仅暴露了美国主要信息技术公司的网络安全漏洞，还暴露了某些美国政府机构的网络安全漏洞。黑客得以监视它们数月之久。SolarWinds 网络攻击最令人担忧的地方在于“不仅能够窃取数据，还能更改或销毁数据”。
据估计，这次袭击“很可能是俄罗斯发起的”，由 1000 多名专业工程师实施。俄罗斯否认对这次袭击负有任何责任。